“5000万元供应链票据贴现资金1天就到账了，让我们快速拿到原料汇金财富，持续生产，还帮我们省下融资成本，这口‘金融活水’太解渴了。”近日，日照银行工作人员在昱岚新材料有限公司回访时，总经理郑铁强指着刚下线的食品级马口铁对他们说。
作为年产70万吨马口铁的龙头企业，昱岚服务近400家上下游客户，是当地钢铁产业链中的核心企业。因冬季原料储备需求等诸多原因，该公司采购钢卷原料的现金流紧张。虽然公司已与上游的日照岚泰供应链管理有限公司签订钢卷采购合同，但“囊中羞涩”让他们无法短时间内从上游企业拿到钢卷原料。
“两家企业的交易行为产生了商业票据，岚泰可凭票据在银行办理贴现，提前获得现金，再由银行向下游的昱岚收款。”日照银行客户经理许云龙说，但传统贴现业务流程相对复杂，需7天以上，难以满足企业的紧急需求。
“在财政部门和人民银行的指导下，我们以核心企业信用为锚点，定制供应链票据贴现创新方案。”许云龙说，银行以昱岚的链主企业地位和良好信用状况为基础，通过大数据系统快速核实昱岚与岚泰的真实交易记录，简化审核流程，实现交易背景线上核、信用多级传、资金速到账。
这是山东财政部门在探索财政科学管理新举措、服务经济社会高质量发展过程中的一个案例。“开展财政科学管理试点工作以来，我们持续深化财政金融协同，以财政资金为引子汇金财富，以科学管理为手段，发挥财政乘数效应，引导带动各类资金资源共同支持高质量发展。”山东省财政厅金融处处长唐宁说。
山东还探索发挥政府投资基金培育作用，借力资本市场支持科创企业融资，助力新质生产力发展。
成立于2023年2月的济南市艾恩半导体科技有限公司，专注于半导体核心关键装备离子注入机的研发、设计、生产和销售。“公司成立初期，因我们的技术研发具有高风险、不确定性，加之缺少抵押物，营业收入不高，获取资金支持比较困难。”公司创始人重新华回忆。
关键时刻，省级政府投资基金伸出援手，先后4次向这家企业投资6100万元。目前公司产线已经投产，离子注入机持续产出，有力助推行业发展和当地产业链补链强链。
“要更好发挥财政资金‘四两拨千斤’作用，在更大空间、更广领域、更深层次撬动资源，向重点领域、重大项目和关键区域聚焦聚力。”山东省财政厅政府引导基金管理处处长罗国宏说。山东省财政厅指导协调履行出资人职责的8家省属骨干金融企业，共同赋能产业发展和重点项目建设，2023年以来在全省累计新增股权、债权投资950亿元，新增贷款3758亿元，新增政策性担保业务规模3684亿元，有力推动地方经济高质量发展。
与此同时，在财政科学管理的探索中，山东财政多措并举整合要素资源，把分散的“小钱”聚成推动发展的“大钱”。
今年以来，山东财政联合税务、公安等部门，全力推动加油站数字税控改革全域落地，成为全国首个实现加油站数字税控管理全覆盖的省份。收入挖潜成效也立竿见影，1月至10月，全省加油站缴纳增值税20.58亿元，同比增长28.4%。“小改革汇聚大能量。这项改革不仅带来了税收增量，增加了财政收入，更为落实后续其他改革奠定了基础。”山东省财政厅预算处处长宋卫雯说。
更具前瞻性的探索还有数据资产变现。山东财政先行试点数据资产有偿使用，推动山东省卫生健康委“健康医疗—商保两核数据集”成功创收70余万元并上缴国库。“虽然‘第一桶金’数额不算大，但能获取收益，意味着我们打通了数据资产转化为财政收入的路径。”山东省财政厅资产管理处处长臧传荣说。
“作为全国两个财政科学管理综合试点省份之一，我们一年来集中推出了一批标志性改革举措，形成了一批既管当下又利长远的制度成果，仅省级就制定出台制度办法30余项，为全国更大范围的财政科学管理提供参考，也让财政资金更好发挥放大倍增效应，转化为推动高质量发展的实效动能。”山东省财政厅厅长李峰说。
（新华每日电讯记者陈国峰 张武岳）汇金财富
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